为什么说卫星导航最为需要的是环境段创新？

卫星导航系统的环境段涉及的空间体非常大，涉及的内容范围非常宽。由于卫星导航的应用涉及海、陆、空天各个方面，所以从地面、海上开始，到近地空间，直到地外空间，乃至深空。在这样巨大的空间内，包括不同的电波传输介质，自然和人为的电磁干扰，以及地形地物和植被的影响。其中涉及大气（电离层和对流层）条件、电磁环境、多径效应，以及多种多样的应用环境与条件，它们会影响到系统工作、定位精度、完好性、可用性、连续性和可靠性等一系列关键指标。环境段不仅影响到定位、导航和授时的精度，而且也会影响到用户接收机的正常工作，甚至导致信号中断。尤其是茂密的森林内、城市峡谷中，甚至各种各样室内应用，都有电波传播环境条件的限制。

解决环境段的问题应该从三个方面着手：一是从卫星导航系统设计着手，改进和提高系统的性能，实现四大组成部分（星座空间段、环境增强段、地面运控段、用户系统段）一体化设计。针对环境段问题，采取积极的措施，保障精度、可用性、完好性、连续性和可靠性指标要求，尤其是抗干扰能力和具有完好性保证的高精度性能。二是要加强对卫星信号及其干扰源的监测和跟踪，及时地发现可能的故障、原因、来源，确定相应的对策，采取积极的防范措施和及时的处理办法。三是应该充分利用多样化的系统互补融合，除了积极推进GNSS多个系统的兼容和互操作外，还要将天基导航与地基导航、传统导航与新兴导航、无线电导航与惯性导航，以及多种多样的导航手段和资源实现系统集成化整合，从根本上解决天基导航系统的脆弱性，真正做到任何时候、任何地点实现全空间、全天候的定位、导航和授时（PNT）。

GNSS整体组成应该从“老三段”转化为“新四段”。GNSS是在不断创新中实现功能性能的提高和升华，而其中的主线和重点是通过环境段实现精度、可用性、可靠性的不断改进。多种多样的差分技术与网络，天基、地基、局域增强系统，误差改正和缓减措施与方法，绝大多数是围绕解决环境影响产生的效应来加以安排部署的。事实上，在卫星导航系统总体的形成过程中，仅仅以空间段、运控段和用户段的“老三段”表述方式，已经远远不够了。所以，GNSS的总体上应该实现创新，形成“新四段”系统之系统的概念，这就是空间星座系统、环境增强系统、地面运控系统、应用服务系统。