美国会启动新的GPS核心小组为GPS生存发展鸣锣开道

　　美国国会党团致力于建立从汽车护理和戒毒治疗到鸡零狗碎和越南之类的一切支持。一些党团成为强大的议员投票集团，如众议院自由核心小组在2015年议长约翰·博纳辞职时发挥了作用。其他则通过教育国会议员和他们的工作人员来解决影响他们事业的问题，并在他们走得太远之前悄悄地摆脱拙劣的建议，从而产生影响。现在有个新的GPS核心小组, 致力于提高人们对全球定位系统（GPS）广泛的经济和社会效益的认识。新推出的GPS核心小组其创始成员，包括参议员乔尼·恩斯特和汤米·达克沃思, 以及众议员大维·洛布萨克 和 董·培根。

 

　　"GPS创新联盟（GPSIA）赞扬参议员恩斯特和达克沃思，以及参议员洛布萨克和培根在建立GPS核心小组方面发挥的领导作用, 使其成为一个平台, 突出强调GPS 技术对我们的经济和基础设施日益增长的重要性"。 GPS 创新联盟 (GPSIA) 执行主任 David·格罗斯曼作如是说。"我们期待着通过党团与国会领导人合作, 进一步推动 GPS 创新、创造力和创业精神"。

 

　　一、GPS和经济

 

　　除了帮助将核心小组召集在一起之外，达克沃斯和洛布萨克还提出了一项决议，确认“全球定位系统星座的持续可用性、精准性、可靠性和弹性的重要性”以及负责运营和维护全球定位系统星座的“空军男女们的贡献”。培根在众议院共同提出了该决议，而该决议在参议院还有恩斯特以及Jeff·梅克里和Maggie·哈圣共同赞助。该决议强调了GPS在经济中的作用，明确指出GPS的精准农业迄今已使美国农业部门增收了大约82亿美元（为节省成本和增加产量所致）。众议院第219号决议还指出，GPS不仅有助于应急响应，而且“已被证明是促进社会和经济活动的重要工具”。例如，该决议还强调说：

 

　　（1） 由GPS支持的地理空间服务生态系统估计将在整个美国经济中带来1.6万亿美元的收入，并且节约1.4万亿美元的成本。

 

　　（2）拥有GPS功能的互联网出版、广播和搜索门户网站的收入达到了870亿美元，并为181,000个就业岗位提供了支持。

 

　　（3）GPS支持基于位置的服务，将增加9,500亿美元的应用经济，支持全美470万个就业岗位。

 

　　（4）事实证明，GPS对于在智能手机上访问的共享产业的基础至关重要，价值接近610亿美元。

 

　　二、GPS为什么这么重要？

 

　　列举上述的这些显著的好处，实际上它反映了国会对GPS重要性的理解的变化。2011年，联邦通信委员会非常接近批准一家弗吉尼亚公司提出的将地面宽带网频率重新调整为接近GPS和其他卫星导航系统使用频率的建议。这家公司就是光平方（LightSquared），现在称为Ligado Networks，希望利用这些频率来支持包含大约40,000个地面站的全国性地面宽带网络。测试显示，该网络将使绝大多数GPS接收机过载。关于这个问题的争论转移到国会大厅，似乎一些立法者被说服，说是对于GPS的风险被夸大了。然而，当空军太空司令部负责人威廉·谢尔顿将军向众议院军事委员会作出有关GPS干扰问题严重性的证词时，辩论达到了一个转折点。此后，Ligado修改了其地面频率设置和布站计划，但是对于GPS干扰的威胁仍然存在。

 

　　在辩论的高峰时期尚未完全了解到的惊人事实是，一系列部门机构和行业已经开始依赖GPS信号中的时间数据来管理他们的系统。 LightSquared辩论引发的研究表明，GPS已经成为国家电信、金融和运输网络的组成部分。美国国土安全部现在认为全球定位系统已经在16个被列为国家关键基础设施的行业中的14个具有至关重要的作用。

 

　　国会GPS核心小组的建立不仅建立了政治支持的潜在基础，还创建了一个机制，教育立法者和工作人员了解有关GPS的信息，并帮助解决未来可能出现的新问题。今年四月初举行的国会会议上，GPS核心小组成员，将散发由 GPSIA 主办的三个简报, 它们将涵盖GPS对美国经济的重要性, 以及与保护、促进和增强GPS有关的一些政策和监管问题。