中央整治以“军民融合”名义从事违法违规活动

2017-08-23北斗时空
打着“军民融合”旗号从事敛财等违法违规活动的行为，今后将被15个部门联合治理规范。据《解放军报》报道，中央军民融合发展委员会办公室日前在京召开“治理规范以‘军民融合’名义从事违法违规活动”协调会，对“军民融合”领域乱象提出治理要求。

有人借“军民融合”敛财

中央组织部、中央网信办，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、民政部、商务部、工商总局，国防科工局、国家保密局，军委政治工作部、军委装备发展部、军委政法委、军委战略规划办等15个部门参加了会议。

会议指出，军民融合发展上升为国家战略，激发了各方面参与热情。但同时社会上也出现钻制度空子，走灰色地带，甚至打着“军民融合”旗号从事违法违规活动的现象。

会议指出了当前军民融合领域的问题：社会组织鱼龙混杂，中介服务机构良莠不齐，网站、微信公众号、微博多而杂乱，论坛展会遍地开花，甚至借机敛财，园区建设有同质化泡沫化的苗头，一些退休领导干部和退休军人未经批准参加社团组织等。对此，会议传达了中央领导重要批示精神，通报有关情况，进一步明确责任分工，建立协调机制，形成合力;进一步加大工作力度，分类治理规范;加强政策解读，强化正面引导;充分发挥信用惩戒、媒体监督作用，为推进军民融合发展战略顺利实施创造良好环境。

一山寨社团被曝光后关闭网站

8月18日，新京报刊发《多官员“被顾问” “国字头”山寨社团再现》报道，曝光了一个自称“中国科技创新与战略发展研究中心军民融合工作委员会”的“山寨社团”。该组织自称“经国家科技教育领导小组批准成立，主管单位是国家科技教育领导小组办公室，批准机构是国务院办公厅”。

该组织网站刊发一篇名为《企业加入军民融合工作委员会的好处》的文章表述，“许多民营商人有钱，但其社会地位并不高，话语权也不大，除非你是大老板。但你一旦加入了军民融合工作委员会，情形就大不一样。你是军民融合工作委员会会员、成员单位，甚至是常务理事、理事，在你有需要同官方和部队打交道时，就多了一份让官方重视的身份。”

就在新京报报道见报当天，该组织官网关闭。民政部相关负责人在接受新京报记者采访时表示，截至目前，民政部未批准任何带有“军民融合”字样的社会组织，凡是冠有“军民融合”字样且自称在民政部登记的组织均属于虚假宣传。

正规社团不得超出业务范围设立“军民融合”分支机构

日前，新京报报道了某研究中心及其下属机构系名字中冒用“中国”字样的“山寨社团”。今日，记者从民政部获悉，除对冒用“中国”“中华”等字样行骗的山寨社团予以治理外，正规社团的分支机构也不能使用此类名称。民政部近日就对中国国际经济技术合作促进会作出停止活动3个月的行政处罚。

民政部通报称，中国国际经济技术合作促进会设立分支机构“中国国防装备军民融合发展促进会”，超出章程规定的宗旨和业务范围，违反了《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》（民发﹝2014）38号）关于社会团体的分支机构、代表机构不得以各类法人组织的名称命名，不得在名称中使用“中国”“中华”“全国”“国家”等字样的规定。

民政部表示，依据《社会团体登记管理条例》第三十条第（二）项、第（五）项的有关规定，作出上述行政处罚决定，并责令该会撤销违规设立的分支机构“中国国防装备军民融合发展促进会”，不得超出业务范围开展“军民融合”领域相关业务活动，妥善处理善后事宜。

据民政部介绍，近期以来，一些社会组织打着“一带一路”“军民融合”的名义，超出业务范围设立分支机构、开展活动，既违反相关法规，也损害了“一带一路”“军民融合”概念的严肃性和权威性，造成严重的社会负面影响。针对此类社会团体违法违规行为，民政部将加大执法查处力度，查实一起，处罚一起，切实维护社会组织发展环境，促进社会组织健康有序发展。