在GPS/COLILEO/GLONASS/BUIDOU全球导航卫星系统内思考一下

（环球新时空信息技术研究院译文）

转换下一代进入现代

下一代航空运输系统（NextGen）在政府效率和速度的设定是没有记录。所以，现在是美国联邦航空管理局（FAA），ConGress和合作机构改变时态，转化下一代进入可操作的ThisGen的时候了。

像许多大规模的基础设施项目，下一代计划遭受了许多挫折，许多是自己造成的。从美国联邦航空局隶属的交通部总监 办公室（OIG）2016年8月的一份报告指出，“美国联邦航空局（FAA）的计划缺乏稳定的投资重点和NextGen的系统要求，已被证明是不切实际的。”

超过70亿美元的现代化的资金已经耗尽，根据交通部总监 办公室（OIG）报告，FAA目前预测，从2015到2030年，财年（FY）需花费148亿美元。尽管塑造的下一代的是严重超出预算，然而，OIG说：“该计划的总成本估计已经演变，但自2004财年以来不增加”。总统为下一代发展的预算要求提出18财年，从17年财年10亿5500万美元下降到9亿8800万美元。

正如其他涉及GNSS的基础设施现代化工作所显示的，获得正确的技术是很容易的部分。全球定位系统有22年的运营历史，以巩固对其业绩的预期，并持续稳步改善。其他全球导航卫星系统的到来只有加强他的技术资源。

相反，从与其他技术如数据通信和天气预报系统集成、跨部门合作，人的因素、网络安全、操作规程等企业架构这样的问题出现了症结。

适应现代化的监管更新。

与美国的医疗保险制度一样，国家航空空间的现代化要比非正式观察家想象的要复杂得多。 NextGen需要实现，第一，因为它将提高更大的容量机务操作，更好地利用拥挤的国家领空（NAS）。美国联邦航空局的现代化已经从燃料的用量减少节省27亿美元，预计通过下一代2025的目标完成日期再提供1600亿美元的好处。

迄今为止，还没有触及GNSS和其他下一代技术地面可以提供的。

然而，让NextGen重新走上正轨的必要性已经变得越来越紧迫。

试图在这个过程中将空中交通管制私有化，将会对一些非常微妙的工程进行非常大的活动。作为参议院拨款委员会主席Thad Cochran（r-miss。）和委员会副主席sen.Patrick Leahy（D-VT）在2月28日写信给参议院商务，科学和运输委员会主席sen.John Thune，“如果空中交通控制这一关键时期被分开

NextGen是一个移动的目标，从一个移动的平台被发射

美国空中交通控制（ATC）。6月27日，众议院运输和基础设施委员会通过了一项措施，将由纳税人出资的ATC基础设施，运营（由30000名公共雇员实施）移交给一个由航空业代表控制的非盈利组织。

这个措施，以前由众议院运输委员会主席Bill Shuste支持失败，已经从唐纳德·特朗普总统获得了重要的支持。

国家科学院（NAS）现代化可能是一项特别复杂的任务，随着技术和操作环境（包括政治和经济环境）的发展，许多要素不可避免地会发生变化。下一代是在一个移动平台上发射移动目标。

技术的进步，来自政府和产业有关安全、装备、训练、经营的变化已经取得了同步投资进度，整体一体化将会消失。”

美国联邦航空局，而不是一些新兴的由利益相关者主导的集团，应该继续领导这个项目。在2015年作为一种特殊的国家研究委员会的结论在国会授权分析NextGen，“在不断地、安全地操作整个系统的过程中，更换或升级系统是一项复杂的任务，FAA似乎已经掌握了这一过程。”